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青島西海岸新區(qū)砂石資源管理工作正式進(jìn)入實施階段

日前,青島西海岸新區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室內(nèi),砂石土資源處置項目第一標(biāo)順利成交,標(biāo)志著新區(qū)砂石土資源處置工作邁出了嶄新一步,新區(qū)砂石土資源管理工作正式進(jìn)入實施階段。

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青島西海岸新區(qū)砂石資源管理工作正式進(jìn)入實施階段

日前,青島西海岸新區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室內(nèi),砂石土資源處置項目第一標(biāo)順利成交,標(biāo)志著新區(qū)砂石土資源處置工作邁出了嶄新一步,新區(qū)砂石土資源管理工作正式進(jìn)入實施階段。

一,為防止國有資源流失,保障砂石土資源市場良性供給,綜合考慮城市管理、建筑垃圾綜合利用以及渣土運輸行業(yè)規(guī)范管理等實際,青島西海岸新區(qū)成立砂石土資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,下設(shè)辦公室展開調(diào)研論證工作。

二,小組通過實地考察培訓(xùn)、座談交流,深入鎮(zhèn)街走訪等多種方式,赴濟(jì)寧鄒城、臨沂蘭山、四川成都、湖南長沙等多個城市,學(xué)習(xí)砂石土資源處置先進(jìn)經(jīng)驗做法。起草了《關(guān)于加強砂石土資源管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強砂石土資源管理的通告》(以下簡稱《通告》),并于今年2月印發(fā)實施。

三,《意見》表明,砂石土資源屬國家所有,不因其依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)不同而改變,任何單位和個人不得以任何手段非法開采、侵占、買賣、出租和破壞。適用于全區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)由政府處置的砂石土資源,主要包括:建設(shè)項目宗地紅線范圍內(nèi)開采的砂石土資源(本項目回填自用部分除外);河道清淤疏浚及水利建設(shè)工程中清理上岸的砂石土資源;執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中依法罰沒的砂石土資源;其他應(yīng)當(dāng)由政府處置的砂石土資源。

四,《意見》強調(diào),加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的砂石土資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室與區(qū)城環(huán)辦合署辦公,負(fù)責(zé)做好全區(qū)砂石土資源監(jiān)督管理工作。明確監(jiān)管職責(zé),各鎮(zhèn)街對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)項目履行屬地監(jiān)管職責(zé),對非法開采、加工、儲存、運輸及經(jīng)營砂石土資源違法行為進(jìn)行依法打擊。組建平臺公司,由區(qū)政府授權(quán)青島西海岸公用事業(yè)集團(tuán)(以下簡稱“平臺公司”),作為全區(qū)砂石土資源管理運作主體,由平臺公司負(fù)責(zé)對砂石土資源進(jìn)行勘測、評估、招標(biāo)(或采購)、拍賣等工作。強化收支監(jiān)管,砂石土資源收入全額上繳國庫,實行“收支兩條線”統(tǒng)一納入財政預(yù)算管理。

五,此外,《通告》提出,明確管理范圍,建設(shè)項目宗地紅線范圍內(nèi)開采的砂石土資源,河道清淤疏浚及水利建設(shè)工程清理上岸的、執(zhí)法部門依法罰沒和其他應(yīng)由政府處置的砂石土資源。加強檢查力度,區(qū)執(zhí)法部門要對擅自開采礦產(chǎn)資源的、收購、銷售無合法采礦權(quán)的單位或者個人開采的礦產(chǎn)品的等一系列違法行為。

六,隨著兩份文件的印發(fā)實行,3月1日在西海岸新區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室內(nèi),砂石土資源處置項目第一標(biāo)順利成交,標(biāo)志著新區(qū)砂石土資源處置工作邁出了嶄新一步,新區(qū)砂石土資源管理工作正式進(jìn)入實施階段。

七,日前,新區(qū)砂石土資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織區(qū)綜合執(zhí)法、住建等部門及相關(guān)功能區(qū)、各鎮(zhèn)街,召開全區(qū)砂石土資源管理專題培訓(xùn)視頻會議,集中講解《青島西海岸新區(qū)砂石土資源集中檢查工作方案》、《砂石土資源管理處罰細(xì)則》、《青島市西海岸新區(qū)運輸企業(yè)綜合評價辦法》、《運輸車輛更新?lián)Q代工作有關(guān)情況》、《關(guān)于加強砂石土資源管理工作的意見》實施細(xì)則、《2022年度砂石土資源管理專項考核細(xì)則》等工作方案和實施意見。

八,下一步,新區(qū)砂石土資源處置工作將開啟“加速度”,進(jìn)入“新階段”,按照“依法整治、全面規(guī)范”的思路、“政府統(tǒng)籌、部門監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé)、國企參與、市場運作”的原則,綜合施策、壓實責(zé)任,全面構(gòu)建形成管控有力、供需平衡、價格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石土資源綜合管理長效機制。


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